自去年以来,绩溪县适应当前的农业生产形势,按照“优化县级、强化乡级、深化村级、健全网络”的思路,以突出公益性职能为特点,创新全县农业技术推广体系和运行机制,建立了新的县乡村三级农技推广网络。
在县级优化机构设置,按副科建制加强县农技推广中心建设,为县财政全额拨款事业单位,根据种植业的需要,调整设立了内设股室,并成立了县种子管理站和种子质量监督检验站。在服务上,中心定期举办新技术新品种推广现场会、观摩会,开通了“农技服务110”热线和病虫害手机短信平台,并实行“派驻制”服务,农村人员到村、农业龙头企业担任技术指导员。
重点强化乡级。以前也建有乡镇农业服务中心,下放了人财物“三权”,但由于机制不顺,管理脱节,农业科技推广体系“网破、线断、人散”,已经名存实亡。针对存在的问题,绩溪县按照“整合资源、以乡建站、三权归县、财政保障”的思路,收回“三权”,整合乡镇农技站、畜牧兽医站、水产站、农机站,建立新的乡镇农业服务中心,成为县农委具有独立法人资格的派出机构,承担农业良种良法推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管等职能。在新的体制下,乡镇农业服务中心的工作得以真正开展起来,与以前完全不同。
在村级拓展延伸,利用81个村级科技信息服务中心,聘用村科技信息员担任村农技推广员,负责本村农业技术指导、实用技术推广、农民培训、农情信息采集上报等工作,努力打通农技推广的“最后一公里”。临溪镇上游村农技推广员徐光玉,在村里推广安装150台太阳能杀虫灯,带头成立了蔬菜专业合作社,建立了3个蔬菜种植基地,统一安排蔬菜茬口,统一提供良种农资,统一收购销售产品,该村成为了蔬菜种植专业村。
在机制运行上,突出了对农技人员工作积极性的调动。推行全员聘用制,由身份管理向岗位管理转变,建立了农业服务中心岗位责任、联村承包、服务承诺等制度,健全了岗位目标管理考核体系,考核结果与绩效工资、晋升晋级、评先评优和续聘挂钩,使农技人员有事可干,有事要干,还要干好。此外,还出台了现代农业考核办法,注重对农业科技研究推广、标准化生产、农业产业化等方面进行奖励。
全县农技推广运用也取得了新的成果。近年来,绩溪县引进推广丰产优质水稻良种31个、玉米良种24个、油菜良种16个,良种覆盖率达100%。推广以色列番茄等蔬菜新品种27个,推广普及农产品无公害标准化生产技术、设施农业节本增效技术、省力化养蚕技术等先进实用技术18项。建成国家级水稻标准化示范园区1个,省级农业科技示范区1个,县级农业标准化示范基地25处。 |