苑孝起讲话　张平主持会议 李前智作政府工作报告

踏着春天的脚步，肩负人民的重托，1月26日上午，绩溪县第十五届人大第四次会议在县行政办公中心会议中心隆重开幕。来自全县各行各业的人大代表欢聚一堂，共商绩溪发展大计。

上午8时许，县委书记、县人大主任张平宣布：绩溪县第十五届人民代表大会应到代表162名，实到代表155名，符合法定人数，现在大会正式开幕！

与会人员全体起立，会议在雄壮嘹亮的国歌声中正式召开。

市人大副主任苑孝起作了重要讲话。他说，绩溪县第十五届人大第四次会议的召开是绩溪全县人民政治生活中的一件大事。这次会议是绩溪全县上下“抢抓机遇，加快大发展”的背景下召开的，对绩溪县科学谋划目标任务，对加快经济社会发展、加快绩溪县民主法治建设具有十分重要的意义。各位代表要坚持党的领导，讲政治，讲大局，讲党性，充分发挥参政议政热情，正确行使民主权利，把党的意愿转化为全县人民的意愿；要认真听取和审议各项工作报告，以高度的主人翁态度与责任感，突出“大建设”，科学地谋划推进更好更快发展；要认清肩负使命，依法行使好代表的民主权利，高度重视人大选举工作，努力把这次大会开成“民主、团结、务实、鼓劲”的大会。

县长李前智作《政府工作报告》。李前智指出，2009年是具有非凡意义的一年。刚刚过去的2009年，是新世纪以来我县经济社会发展最为困难的一年，也是我们砥砺奋进、经受严峻考验的一年。在市委、市政府和县委的正确领导下，全县上下坚持与时间赛跑、与机遇同行，以学习实践科学发展观为动力，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”，以大项目推进大建设、以大建设促进大发展，大力实施经济跨越、项目振兴、园区提速、特色文化、民生保障以及构建和谐等六大工程，抢抓机遇，扎实工作，较好地完成了县十五届人大三次会议确定的目标任务，全县经济社会发展继续呈现出“快速、健康、协调”的良好态势。2009年，全县生产总值完成27.5亿元，比上年增长14%以上；财政收入3.8亿元，增长37.3 %；全社会固定资产投资56.81亿元，增长59.6%；社会消费品零售总额10.9亿元，增长19.0 %；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长10%以上；单位生产总值能耗和主要污染物排放继续下降，完成年度节能减排任务。

李前智指出，2010年，是“十一五”规划的收官之年，做好今年工作，对谋划规划“十二五”意义重大。主要预期目标是：生产总值比上年增长14%以上；财政收入增长20%以上；全社会固定资产投资增长30%以上；外贸进出口总额增长8%以上；社会消费品零售总额增长16%以上；城镇登记失业率控制在4%以内；城乡居民人均可支配收入增长10%以上；人口自然增长率控制在3‰以内；完成节能减排工作任务。

李前智指出，为完成上述目标任务，要以大手笔规划为龙头，健全“三区一廊”规划体系，加大“三区一廊”有效投入，突出加快园区开发建设，推动“三区一廊”大建设；以大力度推进为抓手，完善项目服务管理机制，加快重大项目建设，推进产业项目建设，推动重点项目大建设；以观念大更新为先导，创新城市发展理念，大力实施市政工程，不断加强城市管理，推动城市大建设；以功能大提升为目标，推动社会事业大建设，着力发展社会公共事业，着力加强文化建设，着力打造生态文明；以社会大稳定为保障，切实加强民生，积极做好就业服务，大力推进新农村建设，全力维护社会和谐稳定，推动构建和谐大建设。

根据会议议程，大会还书面报告了《绩溪县2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年计划（草案）》、《绩溪县2009年财政预算执行情况和2010年财政预算（草案）》。

县政府组成人员，县政府有关部门及正科级事业单位主要负责人，驻绩全国、省市人大代表，不是县人大代表的乡镇人大主席，县八届政协委员列席会议。