| 绩溪、宁国众农户被养鸡场老板坑了
“早跨掉咯，老板也跑了，你们是来要钱的吧？找不到人了！”面对记者一行的问询，当地村民给出这样的回答，再问别人，还是这样的回答。在绩溪县伏岭镇石川村，人们都知道曾有清凉峰土鸡养殖绿色发展农场的存在，也知道它今天的结局和背后的一张张欠条。但局外人不知道，这家农场是绩溪县林业局“招来的商”，知道这个的只有吃了亏的养鸡户和处理此事的政府部门，当然还有绩溪县林业局的领导。
记者按照村民指引，走进清凉峰养殖农场，眼前破败的景象让人无法相信这是经林业局招商、发改委立项的投资1500万元的大项目：满目的荒草、落尽叶子的速生杨和几间简易的工棚构成了农场的主体，在一间没门的棚子里，胡乱堆放着鸡蛋箱、养鸡的器具，也只有这似乎还昭示着这曾经是个养鸡场。
养鸡场的全部家当，就是简单的几排鸡舍，很难看出这个项目投资总额是1500万元。
就是这个养鸡场，给宁国、绩溪等地的农民造成了巨大的经济损失。
胡春宝是宁国市胡乐镇孟山村村民，2009年9月他卖了5000只土鸡给清凉峰养殖农场，总共货款为31157.45元，农场没给他现金，而出具了一张凭证，此后胡春宝多次找农场要钱也没要到，只好将农场告上法庭，官司毫无悬念，胡胜诉了，但2010年3月的判决书，至今已近一年，胡春宝及其合伙人汪美满一分钱也没拿到。
汪美满告诉记者：“该农场的模式是，先将鸡苗按3块多一只卖给农民，农场供给饲料，成鸡按每斤6块八到七块农场收购，谁知后来农场收购成鸡不给现金只打欠条。”
与胡春宝有同样遭遇的还有好多人，在宁国与绩溪交界的宁国市胡乐镇和绩溪金沙镇，记者通过走访了解到，农场欠宋庄堂19593.76元、杜邦宏42858元、程助宝11980.96元、周金助36168.96元、章体平15903元、汪雪峰50238.7元、周龙雄23765元。粗略估计一下，光这几户农民，清凉峰养殖农场就欠了20多万元。村民反映，估计该农场欠当地村民的土鸡出售款约在100万元。
也有宁国农民将该农场告上法庭，但遭遇也和胡春宝一样——“赢了官司拿不到钱”，法院的说法是被执行人无财产可供执行。
感觉被骗的村民开始不断上访，从2009年年底到2010年年底，村民从未间断上访维权，要求政府解决此事，还有人因此而被短暂拘留。村民认为，既然是政府招来的企业，政府就该出面解决问题。
还有村民这样向记者表示：“要不是知道这是政府招商来的企业，政府扶植现代养殖业，谁现在还会赊账啊？我们是基于对政府的信任，才将成鸡赊给农场的，现在政府不能不管我们的事。”
在绩溪县工商局记者了解到，该农场是个人独资企业，法人代表舒莹，四川彭州人，一个24岁女孩，2008年注册时才21岁。有关工作人员告诉记者，舒莹的委托代理人杨占宏才是该农场的真正投资人，资金实力并不雄厚。杨是辽宁省鞍山市人，曾上过工商部门的“黑名单”（按照工商部门规定，因为某种原因无法再用自己的身份注册企业成为法人），所以才用舒莹的身份证注册该农场。
在舒莹的个人独资企业设立登记申请书上，记者看到，该企业的出资额为80元人民币，工商局工作人员说这是80万人民币。但在绩溪县发改委的一份文件中，该企业的项目主要内容变为：征地面积30亩，种、养殖山场面积1500亩，总投资1500万元。
知情人士告诉记者，这其中相差这么多，主要是为了获得立项批准。
为搞清楚该农场的实际情况，记者来到绩溪县林业局，该局办公室邵主任表示，他们对该企业也不是非常了解，只是通过一个洪姓当地人介绍认识，他们也不了解杨占宏曾经上过工商部门的“黑名单”，为了完成招商任务，就将企业招来了。因为招商任务很重，该局2008年招商任务1000万元，2009年2000万元，2010年增加为4000万元，没想到出了这样的事情。该局洪局长向记者说，这件事对他们也是个教训。
记者从其他途径还了解到，绩溪县林业局给了舒莹280亩退耕还林指标，按照国家政策给了补助款，目前十几万元补助已被冻结，等待处理。
现在，绩溪、宁国两地养鸡农户欲哭无泪，血汗钱血本无归，而清凉峰土鸡养殖绿色发展农场的法人也好，委托代理人也罢，皆不见踪影，留下的只有从当地农民那租来的几百亩山地和几间石棉瓦搭成的简易小屋，还有就是那一张张法院的判决书和盖着该养殖场鲜红大印的欠条。
养鸡农民告诉记者，林业局作为政府职能部门，在招商前应该对投资人进行调查摸底，摸清投资人的大概情况。尤其是鸡场法人为一个21岁的年轻姑娘，而实际运作人却是杨占宏，这其中潜在的问题和风险应该引起警觉；在投资人欠债“消失”后，县林业局应该积极帮助受损农民，协调当地公安机关帮助农民维权。
不了解企业情况，不了解企业法人情况和幕后投资人情况，绩溪县林业局招商不慎，结果不但让善良的众村民蒙受巨大的经济损失，也给当地招来了一个诱发村民上访的“火药桶”。但光把板子打在县林业局的屁股上，似乎也不太公平，我们地方政府的招商政策、招商考核工作机制，是否也应为此事承担一定的责任呢？
针对此事，本报法律顾问、安徽永承律师事务所许福昌主任表示，养鸡农民现在可以到当地公安部门报案，要求公安部门立案查处，因为舒莹、杨占宏已经涉嫌合同诈骗犯罪。只要嫌疑人归案，赔偿问题自然就能摆上桌面。
(来源：安徽日报 记者 胡明兵 文/图) |
