绩溪县委、县政府确立了2010年争创全省文明县城的总体目标。为服务这一总体目标的实现，促进道路交通管理工作和全民道路交通文明意识的增强，交管大队结合落实创建工作责任，明确任务，全力服务开展创建省文明县城工作。

一、指导思想

    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以社会主义核心价值体系为根本，牢固树立社会主义荣辱观，以培育“四有”公民，提高人的思想道德素质、科学文化素质和健康素质为主要任务，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，重在建设、注重实效、多办实事，吸引群众广泛参与，道德教育、法制宣传、设施建设、执法管理协调发展，促进道路交通安全、畅通、有序，为推进绩溪更好更快发展、全面建设和谐绩溪创建良好的道路交通环境。

二、工作目标

    总体目标：2010年争创全省文明县城。

（一）警务工作廉洁高效。落实打造“责任政府、法治政府、服务政府、廉洁政府”工作要求，营造廉洁高效的警务工作环境。

（二）执法管理公正公平。大力开展“平安绩溪”“法治绩溪”活动，坚持管理与服务相结合、切实开展和促进执法规范化建设，努力构建和谐警民关系，在“严格执法、热情服务”中履行职责、创人民满意。

（三）道路交通安全畅通。以交通法规宣传和交通文明教育为先导，致力增强交通参与者的现代道路交通道德观念、文明理念和法规意识，让文明交通成为人们的自觉行动，不断推进道路交通安全社会化综合治理，努力创建安全、畅通、有序、文明的道路交通环境。

三、组织领导

    大队成立创建省文明县城工作领导组。副局长兼交管大队长曹怀海任组长，教导员许家宣为副组长，副大队长吴天成、王挥遒为成员。领导组下设办公室，王挥遒兼办公室主任，各中队所室（中心）主要负责人为办公室成员。

四、主要任务及时间要求

（一）制订方案，深入动员。召开全体民警动员大会，制定落实大队领导、中队负责人、执勤民警包片、包线、包路段的“三级”责任制；明确工作目标、重点工作任务，统一和提高全队民警思想认识，增强创建工作责任感。2009年9月底前完成创建方案制订和深入动员工作。

（二）持续广泛开展送法规进社区、进单位、进企业、进农村、进学校活动。坚持宣传工作为先导，以“五进”活动为载体，以道路交通法律法规、交通安全防护常识、现代交通文明意识和道德观念的正面引导宣传教育为重点内容，结合典型意义的事故教训警示教育，广泛开辟社区居委会、村委会、企业、学校等宣传阵地，倡导文明交通。具体工作由宣教中队牵头，各执勤中队协助配合。

（二）系统开展城区道路交通标志标识和交通红绿灯规划设置调研。交通标志标识重点是新城西区和新建或改造后的灵山路、东山路等道路；交通红绿灯重点是保健站、东门桥、“绩溪牛”、杨柳村桥等主要路口。在充分调查研究的基础上，提出切合实际的规划设置建议方案，报告县政府及有关职能部门。具体工作由领导组及其办公室负责，在2009年9月底前完成。

（三）扎实开展文明示范路（街）创建工作。龙川大道为文明示范路、适之街为文明示范街是创建全省文明县城的亮点工程和示范工程。要积极会同有关职能部门落实示范建设标准、落实综合治理措施，使其真正成为创建工作的示范亮点。同时积极配合“文明示范小区”等示范工程建设。具体工作由二中队负责，于2010年7月底前完成。

（四）切实预防和减少道路交通事故。保障道路交通安全是公安道路交通管理的首要职责。要在创建工作中加强道路交通安全隐患排查治理；严格驾驶人培训和机动车检验、注册登记的源头管理；广泛开展社会化交通安全宣传教育；加强道路交通动态安全管理，及时消除交通事故隐患，确保将全县道路交通事故死亡率控制在16人/万台车以下。

（五）推进综合治理，开展集中整治。

    按照《绩溪县创建省文明县城工作实施方案》要求，切实落实整治工作责任。具体工作由二中队负责，大队集中部署相关整治工作统一行动并调动警力予以协作。通过组织集中整治，取得成效后转为规范化的常态管理。

  1、加强对城区交通秩序管理工作力度。坚持依法严管、严查、严纠、严处、严教的工作原则，积极推广科技管理手段的运用，采取现场拍照、电子监控等办法，强化交通秩序管理和纠处交通违法行为；在充分调查研究的基础上，合理设置和划定停车区位，规范停车秩序管理；多警种协作配合，落实技术保障，及时清理乱停乱放机动车辆。

  2、组织开展对城区交通秩序专项整治。积极争取执法局等部门配合，加强对城区道路车辆乱停乱放的管理，规范行车、行人安全文明，各行其道，杜绝闯红灯现象发生。严格对无牌证机动车辆、无证驾驶、酒后驾车、超速行车、骑乘摩托车不戴头盔及逆向行驶、违禁行驶等交通违法行为的纠处，实现车辆、行人各行其道，无乱穿马路、闯红灯现象；机动车、自行车停放有序；交警文明执勤，车辆、行人服从指挥。

  3、配合执法局、工商局清理城区主次街道占道经营，杜绝店外店。确保主次街道整治有序，人车通畅。

  4、配合交通局规范客运服务行为。认真落实《安徽省农村客运服务规范（试行）》，加强对客运班车、出租车的管理，严禁超载、超速行驶、乱停放、乱掉头及乱停靠、随处上下客等行为。通过协作整治，实现无非法营运车辆和争抢客源现象、车辆停靠安全规范。

四、工作要求

（一）落实责任。“绩溪是我家，创建靠大家”。文明县城创建工作是促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设五位一体协调发展的重要载体，是全面落实科学发展观的具体举措。公安道路交通管理是创建工作的重要组成部分。各中队所室（中心）及全体民警要切实增强创建工作责任感，认真落实各项工作措施，全力服务、服从创建工作大局。

（二）规范执法。交警形象也是城市文明的重要考量指标。要严格执法执勤岗位纪律，文明岗位形象，强化素质锻炼，积极推进公安机关“三项建设”和“我的岗位我负责、我的岗位请放心”活动，在文明创建工作中发挥良好的示范作用。

（三）强化服务。路面执勤、车驾管理、事故处理、宣传教育等职能工作要始终坚持和体现以人为本，文明窗口形象，热情为民服务，构建和谐警民关系。

（四）注重实效。文明县城创建将对道路交通管理工作有着积极的促进作用。要增强机遇意识，注重调研、注重实效，在创建工作中努力解决长期困扰城区道路交通秩序管理的“老、大、难”问题，推进社会化综合治理，全面优化道路交通环境。

（五）重在建设。要加强警营文化建设，倡导文明、健康、积极的和富有警察职业特色的警营文化，增强队伍活力。严格队伍教育管理、严格纪律监督，努力在创建工作中促进队伍建设和公安道路交通管理工作。