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    绩溪县政协副主席杨大江作关于提案工作情况报告
    文章来源:yiming   信息发布:安徽绩溪 www.ahjixi.com   时间:2009-03-07   点击:3058

    政协绩溪县第八届委员会常务委员会

    关于提案工作情况的报告

    200937日在县政协八届三次会议上)

    杨 大 江

     

    各位委员,同志们:

    我受县政协第八届委员会常务委员会的委托,向大会报告县政协八届二次会议以来的提案工作情况,请予审议。

    一、提案办理工作回顾

    (一)县政协八届二次会议以来,广大政协委员、政协各参加单位和政协各专委会,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,紧紧围绕贯彻落实科学发展观、深化改革开放、促进国民经济又好又快发展、构建社会主义和谐社会等一系列重大问题,积极运用提案建言献策。县政协八届二次会议期间,共收到提案98件,经审查立案86件,转作意见建议办理12件。在立案的86件提案中,按类别分,经济建设方面20件,占23.3%;交通基础设施、城建和生态环保方面29件,占33.7%;教科文卫体方面25件,占29%;财政人事、劳动保险方面10件,占11.7%;社会治安综合治理方面2件,占2.3%;在86件提案中,我们选择重点,列为主席领衔督办提案4件,政协委员重点督办提案10件。这些提案涉及26个承办单位。由于县委、县政府和承办部门的高度重视,提案办理快,效果好。截至2008725日,86件提案已全部答复,占承办总数的100%。

    (二)政协提案对于县委、县政府实现决策科学化、民主化,促进我县经济建设和社会发展等方面发挥了重要作用。2008年是我国历史上极不平凡的一年,也是我县以迎百年奥运火炬为契机,加快经济建设和社会事业发展极为重要的一年。广大政协委员提出了许多有情况、有分析、有具体建议、针对性、可行性较强的提案。其中张正根委员《关于加强对县农业龙头企业指导的建议》、姚少华委员《关于加强有机农产品生产建设的建议》、胡少锋、邵千华委员《关于加强发展特色农业的建议》都体现了委员们关注农村经济的发展和农民收入的提高,引起了县委、县政府的高度重视。3月份我县就下发了《关于加强生态高效农业发展的决定》和《关于加快农村土地流转推进农业适度规模经营的实施意见》,并制订了一系列奖励政策和扶持措施,支持农业龙头企业的发展。

    马永廷委员关于《加强保护自然生态旅游资源》、汪五星委员《关于加强荆--坎公路生态安全建设的建议》、金琪等委员《关于东门桥流域“绿藻”过盛,环保治理刻不容缓的建议》,得到了县林业、水务、交通、环保等部门的高度重视。罗晓锦等委员《关于增强绩溪实力魅力,设立“市民文化日”的建议》,方灶义、黄来生等委员《关于发展我县文化产业的建议》、《关于建立胡适纪念馆的提案》,高彩安、成夏林委员《关于发展我县文化名城建设,抓紧打造西关故里历史文化街区的提案》都是站在贯彻十七大报告“推动社会主义文化大发展、大繁荣”背景下提出的,对做大做强我县文化产业,进一步提高绩溪的知名度,有着很强的针对性和建设意义。旅游业是一项关联性很强的朝阳产业,我县潜藏着巨大的发展空间。为推进我县旅游业的发展,民盟绩溪支部、胡嗣玲、杨大江、章灶来、周建国等委员在深入调研、充分论证的基础上分别提出了针对性、时效性、操作性都很强的建议,被县委、县政府及时地采纳和吸收。目前我县正面临千载难逢的发展机遇,项目支撑、人才支撑迫在眉睫。民盟绩溪支部、周雄耀、邵之惠、刘梓等委员分别从不同角度就培养人才、引进人才、恢复独立建制职业高中教育等方面提出了建议,为我县的人才建设提供了重要的参考。

    民生问题一直是政协委员关注的热点问题。陈丽云等委员《关于重视社区卫生服务发展的建议》,王劲奕委员《关于完善农村新型合作医疗制度的建议》与十七大报告“为群众提供安全、有效、方便、价廉医疗卫生服务”的要求相吻合,有高度又具体。汪海委员《关于开通上西村--朱家坞--里半坑公路的建议》,洪建国委员提出的《关于在有条件的乡村实施老年人集中供养试点的建议》,县交通、民政部门都比较重视,认真作了答复。

    (三)2008年提案工作重点突出,特色鲜明,主要表现在以下方面:

    一是为委员撰写提案做好服务。提供选题,明确要求,抓好培训,推进提案由数量型向质量型转变。

    二是加强重点提案办理。县委、县政府领导对重点提案的办理高度重视,专门召开会议听取汇报,督促办理。县政协领导通过召开座谈会、实地查看、专题调研等形式,增强了提案督办工作实效。

    三是创新办理方式。根据县政协主要领导要求,提案委借鉴省政协提案办理的做法,创办了《提案工作情况》,进一步推动了提案办理的进度。

    四是承办单位狠抓落实。各承办部门和单位能够认真贯彻县政府20083月份召开的县人大代表议案、县政协委员提案交办会精神,实行提案办理“一把手工程”。县公安局、县建委、县文广局等单位主要领导亲自部署,亲自走访,亲自答复。县旅游局、县农委等部门还召开座谈会,专门听取委员们对书面答复的意见和建议,尽最大可能地采纳委员们提出的建议,解决委员们提出的问题,面商率100%,有效地改变了过去“年年提、年年办、年年效果都一般”的窘境。如《关于对胡炳衡宅进行环境整治与保护的建议》是本次县政协主席领街督办提案,为社会所关注。县政府及有关部门采纳建议,在奥运火炬来临之前,组织有关部门投入近40万元征购该宅正前方小平房和东向房屋,并依据龙川景区详细规划进行拆迁改造,周边环境从而得到了彻底改观。

    五是提案宣传进一步加强。在《江淮时报》先后刊登了《绩溪县政协创新提案办理出实效》、《绩溪县工商局认真办理委员提案,促进绩溪流通市场健康繁荣》等四篇文章,广泛宣传了我县提案的办理情况,产生了很好的影响。县广播电视台、《新绩溪》也对委员通过提案积极参政议政,部门通过办理提案进一步推进工作作了多个层面的宣传报道,提案的效果进一步发挥,提案的作用深入人心,委员提提案的积极性深受鼓舞。

    各位委员,县政协八届二次会议以来,由于县委、县政府的重视,各承办单位的大力支持和全体政协委员、政协参加单位的共同努力,提案工作取得了可喜成绩。在此,我代表政协第八届绩溪县委员会常务委员会向全体委员,向关心、支持提案工作的各级领导、承办单位和承办人员表示衷心的感谢。当然提案工作中也还存在差距:提案工作重要性的宣传还需加强;提案工作在政协整体工作中的作用还需进一步发挥;委员知情渠道还需扩展,提案质量还需进一步提高,提案督办力度还需进一步加大。我们将在今后的工作中加以改进。

     

    二、今年提案工作意见

     

    2009年是新中国成立60周年,是全面贯彻落实党的十七届三中全会精神的第一年。新的形势和任务,对人民政协提案工作提出了更高的要求。在新的一年里,我们将把握好以下工作重点:

    (一)加强与政协委员的联系,进一步提高提案质量。

    一是组织委员围绕县委、县政府“一主两翼”经济发展战略和当前面临的国际金融危机,以及人民群众普遍关心的热点、难点问题,找准服务大局与发挥政协优势的结合点,认真选题,深入调研,在提高提案质量上下功夫。二是进一步规范完善提案审查程序和立案标准,把好审查质量关。

    (二)进一步创新工作方法,增强提案办理实效。

    坚持重点提案送交县委、县政府主要领导阅批制度;坚持主席领衔督办重点提案制度;对以往一些列入计划、规划逐步解决的提案,采取“回头看”等方式,继续跟踪督办,促进落实。

    (三)增强服务意识,努力提高服务质量。

    在提案征集中,做好提案知情服务工作。为提案人提供有关情况和政策、法律、法规依据,精心选题,充分论证;在提案交办中,认真准确地提出提案交办意见;在提案办理中,加强组织协调,特别是保障那些涉及面广、情况复杂的提案的顺利办理。同时注重加强与新闻媒体的合作,广泛宣传优秀提案以及提案办理工作中的经验和做法,以扩大提案工作的社会影响。

    各位委员,人民政协事业在不断发展,提案工作在新的起点上应该有新的跨越。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,坚持认真贯彻落实科学发展观,积极进取,开拓创新,努力把我县的提案工作提高到一个新的水平,为绩溪的经济建设和社会的和谐进步作出新的更大的贡献。

    责任编辑: wdacxh170


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