不以GDP论英雄,对县域经济考核在注重经济发展的同时,要同步考核发展方式转变、资源和环境保护、民生改善和社会建设等指标。日前,我省出台改进县域分类考核的办法,将全省62个县(市)分为四类进行考核,全力打造“绿色GDP”。
30项指标考核县域经济
新出台的县域分类考核办法,以主体功能区规划区划方案为基础,结合各地产业基础和近3年县域分类考核结果,运用聚类分析方法,将全省62个县(市)分为四类进行考核。考核指标体系包括经济发展、发展方式转变、资源和环境保护、民生改善和社会建设4大类30项指标。
在四大类30项指标体系中,GDP所占比重很小,一、二、三类县的权重为6%,四类县为4%。这从一个侧面传达出我省全力打造“绿色GDP”的信号。综合来看,30项指标中,民生改善和社会建设大类里的城乡居民收入指标占比最大,各类县都达到了10%。
对于同一个考核指标,在不同类的县域所占权重也不一样,体现了可持续发展思路。比如,森林增长指标,在一类县的权重占到了2%,二类和三类县为1%,四类县为4%。
食品药品安全“一票否决”
考核方法继续采用多指标综合评价方法,从静态和动态两个方面进行考核。为充分反映当年工作实绩,适当提高动态指数权重,按静态指数占40%、动态指数占60%的权重合成计算各县综合指数分值,从高到低排出每个县在所属类别中的位次,作为年度表彰奖励的主要依据。
为体现科学发展观要求,在继续对社会治安综合治理、人口和计划生育、安全生产、环境保护实行“一票否决”的同时,新增重大食品药品安全“一票否决”事项。凡出现“一票否决”事项的县,取消当年表彰奖励资格,缺额依次递补。
有惩也有奖。继续对国家科技进步先进县、国家和省级文明县城及统计基层基础建设进行特别加分。为引导各地培育主导产业、优化产业布局,将产业集群优势县加分改为按县域省级开发区考核情况加分,对考核结果位居前列的县(市)给予加分。为鼓励各地加快培育战略性新兴产业,对县域战略性新兴产业发展位居前列的县(市)给予加分。
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