原本清澈的“母亲河”徽水河浑浊一年多了,旌德人坐不住了。他们在论坛发帖,到政府部门投诉,旌德县政协委员、人大代表也纷纷建言……因为已查明的污染源来自邻县绩溪,旌德县环保局多次请示宣城市环保局协调处理,但收效甚微。昨日,旌德律师徐健向记者透露了一个有些大胆的计划:他要征集千人,联名状告两个已被环保部门查处的污染企业。目前,他已争取到140多位旌德居民的支持。
【今非昔比】旌德“母亲河”这两年浑得像米汤
徽水河源于绩溪县黄山山脉的仙严岩尖,途经旌德、泾县注入青弋江,是青弋江中上游最大的一条支流,全长94公里,被旌德人称为母亲河。但近两年来,旌德人发现,这条原本清澈的母亲河变得浑浊不堪。
记者昨日从泾县沿徽水河溯流而上,发现徽水河呈黄绿色,在一些河水比较平静的地方,水面上漂浮着一些气泡。喜欢钓鱼的雷先生告诉记者,徽水河两年前不是这样,当时非常清澈,人们可以在河里洗衣、游泳,一些河边居民甚至直接挑河水作为饮用水。但如今,河水浑得像米汤,都钓不到什么鱼了。
【黑手查出】绩溪两企业向徽水河排污
旌德县环保局环境监察大队大队长曹建新说,他们沿河道实地走了一遍,发现一家排污的砂场,随后将情况通报给绩溪县环保局。绩溪县环保局调查后回复,这家“长安建材砂石有限公司”直接对徽水河排污,将进行处罚。但此后,徽水河水质依然没有改善。旌德县政协委员和人大代表向旌德县环保局反映,徽水河污染不仅仅是砂场的原因,砂场上游还有一家生产塑料造粒的企业。去年8月,宣城市水务局牵头,联合旌德、绩溪水务、环保、国土等部门联合调查,最终确认:徽水河污染就是因为这两家企业排污造成。
“触目惊心! ”曹建新用这4个字形容他看到的情景。他说,今年10月的联合行动中,他们发现该砂场的沉淀池基本不起作用,多根暗管连通徽水河,新建未启用的沉淀池甚至预留好了暗管的孔洞。
另一家塑料造粒企业名为“绩溪县旭翔塑料有限公司”。 “他们将清洗编织袋的污水直排徽水河,因为编织袋中残留的污垢多种多样,污水成分也非常复杂。 ”
【无济于事】砂石场老板态度蛮横拒不整改
“光我自己就已经去过三趟。 ”曹建新说,对于绩溪境内这两家企业,他们于去年10月向宣城市环保局请求协调查处,宣城市环保局根据属地管理原则,要求绩溪县环保局查处。绩溪县环保局两次对砂场进行查处,下发环境监理通知书,要求其停产整顿,但对方就是不配合。今年7月29日,宣城市环保局又会同旌德、绩溪两县环保部门查处,砂场业主汪某仍极不配合。 “我们让他们签字确认,但他态度蛮横,拒不签收。 ”
今年10月19日,宣城市环保局再次会同绩溪、旌德两县环保局,对两家企业进行现场监察,发现砂场仍在排污。而另一家塑料造粒企业被责令停产之后擅自恢复生产,环保局已经提交政府,对企业实施关闭。
【民间行动】律师打算联合千人提起公益诉讼
徽水河被污染一事长时间得不到解决,引起部分旌德人的愤慨,人们纷纷在宣城市、旌德县政府网站投诉。10月31日,绩溪县政府在给一位居民的回复中称,绩溪县长安砂石建材开发有限责任公司环保设施未建成就私自试生产至今,绩溪县政府只能承认“虽我县多次联合执法,均未彻底解决”。
绩溪县长安镇一位村民也投诉称,因为河水污染,村里上千人的生活用水得不到保障。
在旌德采访期间,记者获悉,当地一名律师准备就徽水河被污染一事向法院提起公益诉讼,状告两家污染企业,还要联合1000名旌德人一起作为原告。 11月1日晚,记者采访到了这位正在积极准备诉讼的律师徐健。
徐健说,自己也是一名钓友,还曾驾车沿徽水河溯源,但没能找到污染源。一个多月前,他在网上了解到事情经过,才知道徽水河被污染“冤有头债有主”。于是他便萌发了做些什么的想法。“我准备提起的是民事诉讼,河水污染让我们旌德人的生活受到实实在在的影响,他们必须为此付出代价。 ”
已征集到140多人再难也要起诉
目前,徐健已征集到140多人。他希望这项公益诉讼能够一传十、十传百。
徐健的起诉书已基本成型,他将提出3项诉请。第一项是立刻停止排污。第二项是请求法院判决两家污染企业消除对徽水河环境的影响,让水质达到环保部门要求。第三项是请求法院判决两家企业建立赔偿机制,例如设立基金,用于对污染受害者的赔偿。
徐健说,我国民间的公益诉讼被受理的案件并不多,甚至是凤毛麟角,原因就在于《民事诉讼法》第一百零八条规定,原告是与案件有直接利害关系的公民法人和其他组织。但10月19日,公益环保组织“自然之友”接到云南省曲靖市中级法院通知,该组织首先提起并由曲靖市环保局、重庆市绿色志愿者联合会作为共同原告的云南铬渣污染公益诉讼获立案,这让徐健信心大增,“希望法院参照此案受理。 ”
即使法院不受理,徐健也做好了“B计划”。 “我将改为控诉,因为根据《环保法》第六条,一切单位和个人都有保护环境的义务,并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。” |