新华社记者　伍晓阳　王攀

　  在集中力量应对全球金融危机的关键时刻，中共高层在此间两会上向官员们发出了“依靠人民群众共渡难关”的呼声。观察家认为这是中国克服当前危机的重要着眼点。

　  胡锦涛５日在参加江苏团审议时强调，我们的干部只有同广大人民群众同甘苦、共患难，才能赢得民心、集中民智、凝聚民力，从而形成无坚不克、无往不胜的强大力量。

　  温家宝６日在参加甘肃团审议 时说，始终坚定信心，始终依靠人民，是我们应对国际金融危机最重要的力量源泉。

　  这都表明，应对金融危机不是少数几个“精英”的事情。此次人代会上的政府工作报告也对“群众路线”作了高调表述，比如，政府要“保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，让人民群众知道政府在想什么、做什么，赢得人民群众的充分理解、广泛支持和积极参与”，政府工作人员应当“密切联系群众，关心群众疾苦，倾听群众呼声，为群众排忧解难”。

　  连续３届当选全国人大代表的广东省汕尾市委党校常务副校长蒋海鹰说，这是近年来政府工作报告中提及“群众路线”最集中的一次，表明作为执政党的中国共产党希望通过体察民情、倾听民意、集聚民智，更好地应对当前复杂多变的局势。

　  “群众路线是中国共产党战胜一切困难的重要‘法宝’，也是党８０多年来的优良传统，”这位长期研究党建理论的专家说，“如果党脱离了群众，不要说战胜眼前的金融危机，就连保持社会稳定、减少群体性事件都做不到。”

　  全国人大代表、云南省委副书记李纪恒说，现在一些干部“习惯于浮在机关、住在城里，热衷于迎来送往，忙碌于文山会海”，对老百姓的事总是推脱躲让，导致一些地区的干部和群众关系越来越疏远。“在复杂形势下，各级领导干部急需提高做好群众工作的能力。”

　  今年是中国“进入新世纪以来经济发展最为困难的一年”。温家宝提出了总额高达４万亿元的两年投资计划，希望通过大规模增加投资拉动国内需求，进而保证实现全年经济８％左右的增长目标。

　  代表委员认为，这些措施能否顺利实施，能否在基层得到贯彻，大额投资能否起到作用，关键还要看１３亿人民是否理解、支持和拥护，要看“一揽子计划”能否使民众真正得到实惠，而不是变成“面子工程”和“政绩工程”。

　  全国人大代表、深圳市南岭村社区居委会主任张育彪说，“关键在于让人民群众有知情权，然后人们就会参与、表达和监督。这样就能有效地减少浪费和腐败，让政府工作更加廉洁高效。”

　  一些人大代表则表示，号召政府工作人员加强“群众路线”，不仅有利于监督政府投资，还有利于更好地建设“阳光政府”，进而增加中国民众对政府的信赖与认可。

　  来自云南基层的全国人大代表白凤芝说：“老百姓知道政府在想什么、做什么以后，才会消除信息不透明带来的不信任感，才能辨别政府所考虑的、正在推行的政策，是不是维护了我们的切身利益。”

　  蒋海鹰说，“群众路线”在今年两会期间再焕光彩，可以追溯到中共中央总书记胡锦涛较早前阐述的“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的执政理念，以及这些年来中国政府对贯彻“科学发展观”持续不懈怠地倡导推行。

　  她说：“随着中国的社会结构和不同阶层间的利益关系发生了巨大变化，党也在新时期为其优良传统赋予了新内涵。”

　  随着时代变迁，“群众路线”的工作方式也悄然变化。蒋海鹰说，除了依然鼓励和要求各级党员干部深入基层调查国情民意外，一些信息化时代的新办法和新举措也被推广。比如中国各级领导人也习惯于通过上网来听取民意、吸收民智、采纳民谏。

　  “现在，我们会通过调研、实践和集体对话等新做法，帮助党员学好‘群众理论’这门课程，”蒋海鹰说，“希望未来能有更多的方式和渠道，让‘群众路线’能更深入地落到实处。”

2009全国“两会”特别报道