10月19日,由省市水生态专家组成的专家组对绩溪创建省级水生态文明城市工作进行了验收。专家们通过对生态工业园区污水处理厂、扬之河城北入口水生态公园、登源河绿水长廊等水生态创建区域实地察看,听取了水生态文明城市创建工作的情况汇报,观看了创建工作的影像资料。通过对绩溪县水生态文明城市建设试点在水安全、水生态、水管理、水景观与水文化等方面的效益综合分析,经验收组评议认定:绩溪县水生态文明城市建设试点创建工作取得了较好成绩,综合评分为87.78分。
验收组认为:绩溪县水生态文明城市试点建设内容符合实际,目标任务达标、实施措施落实到位和保障措施有效可行,工程效益显著,已达到安徽省水利厅《关于开展水生态文明城市和水环境优美乡村建设工作的指导意见》的要求,同意绩溪县水生态文明城市试点建设通过验收。
2014年9月,绩溪县被确定为省级水生态文明城市建设第二批试点城市。试点范围涵盖华阳镇、瀛洲镇、临溪镇孔灵村和湖里村,试点总面积50平方公里,总投资5亿元。试点期限从 2014年到2017年,试点建设期间,绩溪县按照县委县政府《实施方案》的建设要求,坚持以城区带乡村,建立五位一体的水生态文明体系。尤其是在创建工作进入到2017年的关键节点,绩溪县在全省率先启动了河长制工作,并以河长制工作为“抓手”,统揽省级水生态文明城市建设,为创建工作收好尾发挥了积极的作用。经过四年的努力,绩溪县水安全、水生态、水管理、水景观、水文化五位一体的水生态文明体系已全面形成。
——水安全建设:通过加快实施城区骨干河道防洪工程,逐渐完善城区保护圈,加强乡镇防洪排涝建设,构建高效完善的防洪除涝安全体系,使扬之河及其支流翚溪河、登源河等骨干河流防洪能力进一步提升,城区防洪排涝标准得到明显提高,主城区防洪标准达到了20年一遇。开展了应急备用水源工程建设,开工建设扬溪源水库和大源河应急水源,提高区域可供水量,城区饮用水源和备用水源工程也基本建成。同时,有效地开展了饮用水源地达标建设工作,加强水源地保护,完善乡镇供水网络,翚溪水库流域创建省级森林公园工作初见成效,集中式饮用水水源地水质达标率已达到 100%,骨干河道生态用水得到有效保障。
——水生态建设:通过实施污水处理厂及配套工程建设,加强工业企业、农业、农村污染源整治,以“控源、减污、截流、疏导、修复为总体思路,通过以源头和全过程控制为主的水环境保护与水污染防治工程。实现水生态系统的良性循环,目前,水生态系统提到有效修复。实施老城区大宁渠、水关圳引水及修复工程、山塘清淤扩容工程、扬之河和登源河生态长廊提质改造工程,打造城市生态景观画廊;实施扬之河城区段与登源河龙川至湖里段生态提质改造工程,形成人与自然和谐共生的生态长廊;现在两条长廊基本建成水质良好,河库相通、城水相融、水清岸緑的水生态体系,基本满足了城市供水、景观、娱乐等有关的水体要求。完成了76个美丽乡村建设工作,小流域水土保持综合治理、矿山地质环境治理、水生态保护和治理方面取得了显著成效。
(三)水管理建设:全面落实最严格水资源管理制度,通过有效落实水资源论证和取水许可审批制度,严格水资源与有偿使用等措施,通过采取农业、工业、生活节水措施,有效推动了水生态文明城市建设的顺利进行。现已基本建成科学严格的水管理体系,最严格水资源管理制度得到落实,用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”得到严格控制并执行。建立了取水许可电子档案信息化系统,水利信息化技术水平、现代化建设、人才队伍等管理能力和绩溪水务整体管理能力全面提高。水利投入机制、水工程运行机制得到进一步完善和提升,用水总量、用水效率满足规划要求,纳污总量、水功能区水质达标率满足规划要求。建立“河长制”管理组织体系,建立水域、岸线巡检和执法队伍,开展采砂制砂专项整治行动;推进节水型单位创建工作,全县60%以上县级机关、50%以上事业单位创建成节水型单位。
(四)水景观建设:实施城区西区公园、城南公园、锦屏路绿地等7处公园绿地的提升改造工程;实施城区绿道建设工程(城北入口、古林、东山、灵山沿线);到2017年,创建省级以上水利风景区1处,完成3项优美、和谐的涉水亲水工程建设。项目的实施展现了城市“绿荫、生态、活力”的景象。制定《龙川水利风景区建设方案》、《扬之河绿水长廊水利风景区建设方案》,积极开展水利风景区建设工作,期间,龙川风景区成功创建为国家级风景名胜区。基本完成扬之河、登源河、翚溪河等涉水亲水工程、景观带建设,创建了龙川水生态“田园”、扬之河城北入口水生态“公园”、翚溪水库水生态“绿园”3个水生态建设示范点。初步建成独具地方特色的“山水映城、徽风古韵”的水景观格局。
(五)水文化建设:开展了水圳、水口、水街等水文化遗存的调查和保护修缮工作,进一步挖掘桃花坝、水圳的文化内涵,打造绩溪水文化亮点,初步建立了具有地域特色的水文化体系。开展形式多样的水生态文明宣传活动,广泛开展各类水文化知识大赛、节水征文比赛等水主题活动,爱水、护水、节水的理念已逐步深入人心。对试点区水文化遗产资源进行全面调查、收集、整理,初步建成水文化遗产数据库,开展了以水街、水圳、水口、水园、桃花坝、古水井等为主的水文化遗产的保护与修复,建设和培育一批绩溪特色水文化基地。
通过水生态文明城市创建,绩溪县城市水生态环境显著改善,城市品位进一步提升,广大市民有了实实在在的获得感,经济社会绿色发展、科学发展、转型发展步入快车道。 |