绩溪是三江之源,三省和十四县的水源地,境内主要河流均为新安江流域的源头,约80%的县域面积属于新安江流域,占源头区总面积的18%。
2010年,在省财政厅、省环保厅的关心支持下,绩溪被纳入安徽省新安江生态补偿试点范围,先后获得生态补偿资金4922万元,涉及河流治理、农村环境整治、企业污染设施的提升改造等16个项目。绩溪县委、政府以大手笔抓机遇、迎挑战、谋突破,把项目作为造福人民的民生工程写进了“绩溪县十二五规划”,成为新一届县委、政府的工作重点。
第一时间,县委、政府成立了县委书记任政委、县长任指挥长的指挥部,要求各级领导以诚实、务实、踏实的干事风格,以决策的科学性、理念的先进性、规划的可行性和实施的严肃性推动项目实施;第一时间,县委、政府在省发改委发出委托的第二天,就正式诚邀上海市政工程设计院编制《绩溪县新安江流域水资源与生态环境保护综合规划》。该规划有效对接了国家发改委委托中资公司编制的《千岛湖和新安江流域水资源和生态环境保护规划》,紧密结合绩溪实际,提出了“一心、两轴、四组团、一新区”的战略构想,内容丰富、依据充分、目标明确、重点突出,独具前瞻性、针对性和可操作性;第一时间,县委政府提出以“环境优化年”、“作风转变年”推进“项目建设年”,提出项目实施要与工业企业转型升级相结合、与美好乡村建设相结合、与民生工程实施相结合,力促16个项目都成为精品工程。县财政局、环保局等相关部门坚持深入项目现场,实行日监察、月调度、季考核,以 “点、线、面”结合的方式稳步推进,即以生态工业园区为重点,加大对工矿企业污染的整治;以扬之河、登源河为主线,突出水土保持和水资源保护;以乡镇为面, 16个项目在紧锣密鼓中推进实施。
截至目前,工业企业以及其中规模化养殖6个项目按可研要求完成建设任务;新安江流域乡镇把水流域治理作为保护新安江源头水质重中之重,因地制宜完成了人工湿地、太阳能微动力、分户式和地埋式等4种污水处理工艺建设;全县积极探索和完善“户集、村运、乡镇(县)处理”的城乡垃圾一体化处理模式,共建成农村生活垃圾处理设施30多处; 5个社区、89个自然村配备了保洁员,并创新了“路段长负责制”、“五位一体”及网络化管理等成功模式,形成了长效保洁机制。
《绩溪县新安江流域水资源与生态环境保护综合规划》是一份带有约束性的政治承诺,也是一篇充满民生情的厚重文章。绩溪县委、政府用超常规的思路、超常规的力度、超常规的举措和超常规的速度稳步推进项目实施,将为绩溪徐展一幅赏心悦目的幸福图。
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